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Gestion des déchets dans l'artisanat : Entreprise artisanale

Transport Transfrontalier de Déchets

Certaines entreprises artisanales sont amenées à faire des prestations dans un autre pays quela France. Si des déchets sont générés lors de cette prestation, l'entreprise peut décider de lestransporter sur le territoire français à la fin de la prestation, quand elle ne veut pas (ou ne peut pas) les éliminer sur place. Il y a alors certaines consignes à connaître pour respecter la réglementation.

 

Réglementation concernant le Transport Transfrontalier de déchets

Les transferts transfrontaliers de déchets sont soumis à un règlement européen en vigueur depuis 1994. Les transferts de déchets d'un pays à l'autre sont surveillés, que ce soit entre les Etats membres ou à l'entrée et à la sortie de la Communauté européenne. D'après cette réglementation, le principe de libre circulation des marchandises ne s'applique pas aux déchets. Les Etats membres peuvent interdire ces mouvements de déchets.

 

Obtenir une autorisation

Les transferts de déchets doivent faire l'objet d'une autorisation. Il y a différents types d'autorisation en fonction de deux critères :

  • Les déchets sont-ils importés dans le but d'être éliminés ou d'être valorisés (recyclage, valorisation énergétique, compostage...) ?
  • A quelle liste l'appartiennent ces déchets ?
Il existe trois listes (verte, orange et rouge) ; chaque catégorie de déchets est rangée dans une de ces listes selon qu'il est plus ou moins dangereux à transporter. Selon que les déchets appartiennent à la liste verte, orange ou rouge, il peut y avoir différents niveaux d'autorisation. Ces listes sont indiquées en fin de page.
1. Les déchets sont destinés à l'élimination

Concernant les mouvements entre Etats membres de l'UE, il faut une notification préalable dans tous les cas : autorisation, objection ou refus, et ce quelque soit la liste à laquelle appartiennent les déchets.

2. Les déchets sont destinés à la valorisation

Concernant les mouvements entre Etats membres de l'UE, les autorisations dépendent de la liste d'appartenance des déchets.

  • Liste verte :
    Pas de contrôle préalable sauf cas exceptionnels
  • Liste orange :
    Notification préalable : consentement implicite sauf objection
  • Liste rouge :
    Notification préalable : autorisation, objection ou refus.

 

A qui s'adresser ?

Les autorités compétentes sont :

  • En cas d'importation de déchets, le préfet du département où est située l'installation d'élimination ou de valorisation des déchets ;
  • En cas d'exportation de déchets, le préfet du département où est située l'installation qui a produit le déchet ou, le cas échéant, l'installation de prétraitement d'où sont issus les déchets.

 

Motifs d'objection à un transfert de déchets

L'autorité compétente peut émettre une objection à un transfert de déchets :

  • s'il n'est pas conforme aux dispositions législatives et réglementaires nationales en matière de protection de l'environnement, d'ordre public, de sécurité publique ou de protection de la santé ; 
  • si le notifiant ou le destinataire s'est rendu coupable de transferts illicites ;
  • si le transfert est contraire aux obligations résultant de conventions internationales conclues entre le ou les Etats membres concernés.

La partie suivante a pour objet de vous guider dans votre démarche de constitution d'un dossier de demande de transferts transfrontaliers de déchets.

 

Comment constituer un dossier ?

Tout document doit être traduit en Français.
Votre dossier doit comprendre les pièces suivantes :

Lettre de demande ; bordereaux européens : formulaire de notification et de mouvement ; identité ; caractéristiques du déchet ; conditions du transfert ; accord de prise en charge destinataire/détenteur : contrat entre le producteur et le destinataire ; autorisations administratives ; information des autorités compétentes du pays d'expédition, de transit, de destination ; garantie financière.

1. Lettre de demande signée du demandeur
2. Original du bordereau européen dûment rempli et signé

Remplir impérativement le formulaire de notification et le formulaire de mouvement /accompagnement. Prévoir deux photocopies avec signature originale.

Les formulaires français (CERFA n° 11050*01) sont disponibles à l'imprimerie nationale :
BP 514 , 59505 Douai Cedex. Téléphone : 03. 27 93 70 70

3. Identité (nom, adresse, personne responsable, téléphone, fax...)
  • de l'auteur de la demande (notifiant, exportateur) ;
  • du destinataire (importateur) ;
  • de la ou des personnes qui ont créé le déchet (producteur) (en cas de déchets collectés enpetites quantités fournir une liste) ;
  • du détenteur initial ;
  • du ou des transporteurs prévus (si nombreux, joindre liste en annexe) ;
  • du service des douanes compétent en France (adresse + n° FAX) ;
  • de toute autre personne intervenant dans la chaîne de transfert ;
  • de l'autorité compétente du pays d'exportation (adresse et n° FAX) ;

Ces renseignements sont à fournir à part dans le dossier, s'ils ne figurent pas sur le bordereau européen ci-dessus.

4. Les caractéristiques du déchet
  • la nature ;
  • le fait générateur (process de fabrication ayant créé le déchet) ;
  • la composition ;
  • la quantité ;
  • les caractéristiques physiques ou chimiques (fournir une analyse récente) ;
  • les modes de collecte et conditionnement ;
  • le mode d'élimination ;
  • la destination ultérieure (pré-traitement).

Pour la valorisation, préciser également :

  • le descriptif des opérations de valorisation ;
  • la méthode envisagée pour éliminer les résidus après recyclage ;
  • le volume de matières recyclées par rapport aux résidus ;
  • la valeur estimée des matières recyclées.
5. Les conditions du transfert
  • description de toute la filière de transfert ;
  • moyens de transport utilisés ;
  • itinéraire précis (joindre une copie d'une carte) ;
  • délais de transfert ;
  • copie du certificat d'assurance pour le transporteur mentionnant une couverture spécifique pour ce type de transfert, valable pour la durée de l'autorisation et sur les territoires traversés.
6. Accord de prise en charge destinataire/détenteur
  • certificat d'acceptation du déchet - analyses d'identification - (s'il y a lieu) ;
  • contrats privés éventuellement (signés par le détenteur et le destinataire).
7. Autorisations administratives

Autorisation d'exploiter pour les centres de transit, de regroupement, de valorisation, d’élimination étrangers.

8. Information des autorités compétentes du pays d'expédition, de transit.

Joindre le récépissé d'envoi postal d'une copie du bordereau à l'autorité compétente du pays d'expédition.

9. Garantie financière

Preuve de garantie financière ou d'assurance équivalente couvrant les coûts de transport ainsi que les coûts d'élimination ou de valorisation dans le pays d'origine. Le bénéficiaire de cette garantie est l'autorité compétente d'expédition. Elle doit faire référence au n° du document de notification, du type et de la quantité de déchets prévus. Le détail du mode de calcul devra figurer sur la preuve de garantie.

Ce document doit être fourni en original ou porter la mention :
"copie certifiée conforme à l'original" et signé en original.

Penser à compléter la case 23 du bordereau d'autorisation.

 

Liste rouge de déchets

RB. Déchets contenants principalement des constituants inorganiques pouvant eux-mêmes contenir des métaux et des matières organiques.

Liste rouge des déchets
   
RB 010 Amiante (poussières et filtres)
RB 020 Fibres de céramique possédant des propriétés physico-chimiques similaires à celles de l'amiante
   

 

Liste orange des déchets

AA. Déchets contenants des métaux.

Liste orange des déchets
   
AA 110 Résidus de la protection de l'alumine non dénommés ni compris ailleurs
AA 120 Boues de galvanisation
AA 130 Liqueurs provenant du décapage des métaux
AA 140 Résidus de lixiviation du traitement du zinc, poussières et boues telles que jarosite, hématite, goethite, etc.
AA 150 Résidus de métaux précieux sous forme solide contenant des traces de cyanures inorganiques
AA 170 Batteries électriques au plomb et à l'acide, entières ou concassées
AA 180 Batteries et accumulateurs usagés, entiers ou concassés, autres que les accumulateurs au plomb et à l'acide ainsi que déchets et débris provenant de la fabrication de batteries et d'accumulateurs, non dénommés ni compris ailleurs
   

 

AB. Déchets contenants principalement des constituants inorganiques pouvant eux-mêmes contenir des métaux et des matières organiques.

Liste orange des déchets
   
AB 030 Déchets issus du traitement de surface des métaux à l'aide de produits non cyanurés
AB 040 Débris de verre provenant de tubes cathodiques et autres verres activés
AB 130 Résidus des opérations de sablage
   

 

AC. Déchets contenants principalement des constituants organiques pouvant eux-mêmes contenir des métaux et des matières inorganiques.

Liste orange des déchets
   
AC 030 Déchets d'huiles impropres à l'usage initialement prévu
AC 050 Fluides thermiques (transfert calorifique)
AC 060 Fluides hydrauliques
AC 070 Liquides de freins
AC 080 Fluides antigels
AC 090 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de résines, de latex, de plastifiants, de colles et d'adhésifs 
AC 110 Phénols, composés phénolés y compris les chlorophénols, sous forme de liquides ou de boues
AC 270 Boues de stations d'épuration des eaux usées
   

 

AD. Déchets pouvant contenir des constituants inorganiques ou organiques.

Liste orange des déchets
   
AD 030 Déchets issus de la fabrication, de la préparation et de l'utilisation des produits de préservation du bois
AD 060 Mélanges et émulsions huiles/eau ou hydrocarbures/eau
AD 070 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation d'encres, de colorants, de pigments, de peintures, de laques ou de vernis
AD 090 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de produits et matériels reprographiques et photographiques, non dénommés ni compris ailleurs
AD 100 Déchets issus du traitement de surface des matières plastiques à l'aide de produits non cyanurés
AD 110 Solutions acides
AD 120 Résines échangeuses d'eau
AD 130 Appareils photographiques jetables après usage, avec piles
AD 160 Déchets municipaux/ménagers
   

 

Liste verte des déchets

GA. Déchets de métaux et leurs alliages sous forme métallique, non susceptible de dispersion

Liste verte des déchets
   
GA 430 Débris de fer ou d'acier
   

 

GB. Autres déchets contenants des métaux et provenant de la fonte, de la fusion et de l'affinage des métaux.

GC. Autres déchets contenant des métaux.

Liste verte des déchets
   
GC 010 Déchets issus d'assemblages électriques consistant uniquement en métaux ou alliages
GC 020 Débris d'équipements électroniques (tels que circuits imprimés, composants électroniques, fils de câblage, etc.) et composants électroniques récupérés dont il est possible d'extraire des métaux communs et précieux
GC 040

Epaves (véhicules) vidées de tout liquide

Catalyseurs usagés à l'exclusion des liquides employés comme catalyseurs

   

 

GE. Déchets de verre sous forme non susceptible de dispersion.

Liste verte des déchets
   
GE 010 Calcin et autres déchets et débris de verre, à l'exception du verre provenant de tubes cathodiques et autres verres activés (à couche)
GE 020 Déchets de fibre de verre
   

 

GF. Déchets de céramique sous forme non susceptible de dispersion.

Liste verte des déchets
   
GF 010 Déchets de produits céramiques qui ont été cuits après avoir été mis en forme ou façonnés, y compris les récipients de céramique (avant et/ou après utilisation)
   

 

GG. Autres déchets contenants principalement des constituants inorganiques pouvant eux-mêmes contenir des métaux et des matières organiques.

Liste verte des déchets
   
GG 020 Déchets d'enduits ou de plaques au plâtre provenant de la démolition de bâtiments
GG 060 Charbon actif usagé résultant du traitement de l'eau potable, des processus de production de l'industrie alimentaire et de la production de vitamines
GG 120 Chlorures de sodium, de potassium et de calcium
GG 140 Débris de béton
GG 160 Matériaux bitumineux (déchets d'asphalte) provenant de la construction et de l'entretien des routes, sans goudron
   

 

GH. Déchets de matières plastiques sous forme solide, comprenant entre autres :

Liste verte des déchets
   
GH 010 Déchets, rognures et débris de matières plastiques de :
GH 011 - Polymères de l'éthylène
GH 012 - Polymères du styrène
GH 013 - Polymères du chlorure de vinyle
   

 

GI. Déchets de papier, de carton et de produit de papier.

Liste verte des déchets
   
GI 010 Déchets et rebuts de papier ou de carton :
GI 011 - de papiers ou cartons kraft écrus ou de papiers ou cartons ondulés
GI 012 - d'autres papiers ou cartons obtenus principalement à partir de pâte chimique blanchie, non colorés dans la masse
GI 013 - d'autres papiers ou cartons obtenus principalement à partir de pâte chimique blanchie, non colorés dans la masse
GI 014 - de papiers ou cartons obtenus principalement à partir de pâte mécanique (journaux, périodiques et imprimés similaires, par exemple)
- autres, comprenant et non limités aux :
1) Cartons contrecollés
2) Déchets et rebuts non triés
   

 

GJ. Déchets de matières textiles.

Liste verte des déchets
   
GJ 010 Déchets de soie (y compris les cocons non dévidables, les déchets de fils et les effilochés)
GJ 020 Déchets de laine ou de poils fins ou grossiers, y compris les déchets de fils mais à l'exclusion des effilochés
GJ 030 Déchets de coton (y compris les déchets de fils et les effilochés)
GJ 040 Étoupes et déchets de lin
GJ 130 Chiffons, ficelles, cordes et cordages, en matières textiles, sous forme de déchets ou d'articles hors d'usage
GJ 140 Déchets textiles provenant des revêtements de sol, tapis
   

 

GK. Déchets de caoutchouc.

Liste verte des déchets
   
GK 010 Déchets, débris et rognures de caoutchouc non durci, même réduits en poudre ou en granulés
GK 020 Pneumatiques usagés
GK 030 Déchets et débris de caoutchouc durci (ébonite, par exemple)
   

 

GL. Déchets de liège et de bois non traités

Liste verte des déchets
   
GL 010 Sciures, déchets et débris de bois, même agglomérés sous forme de bûches, briquettes, boulettes ou sous formes similaires
GL 020 Déchets de liège : liège concassé, granulé ou pulvérisé
   

 

GM. Déchets issus des industries alimentaires et agro-alimentaires.

Liste verte des déchets
   
GM 080 Matières végétales et déchets végétaux, résidus et sous-produits végétaux, séchés et stérilisés, même agglomérés sous forme de pellets, des types utilisés pour l'alimentation des animaux, non dénommés ni compris ailleurs
GM 090 Dégras ; résidus provenant du traitement des corps gras ou des cires animales ou végétales
GM 100 Déchets d'os et de cornillons, bruts, dégraissés, simplement préparés (mais non découpés en forme), acidulés ou dégélatinés
GM 110 Déchets de poissons
GM 130 Déchets provenant de l'industrie agroalimentaire à l'exclusion des sous-produits qui respectent les prescriptions et normes imposées au niveau national et international pour l'alimentation humaine ou animale
GM 140 Déchets de graisses et d'huiles alimentaires d'origine animale ou végétale (par exemple, huile de friture)